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区碧群在中山市总工会十四届五次全委(扩大)会议上的博达国际报告

编辑:总工会管理员

博达游戏官网大局  创先争优

在加强社会建设中充分发挥工会组织的作用

——在中山市总工会十四届五次全委(扩大)会议上的博达国际报告

区 碧 群

(2011年8月10日)


各位委员、同志们:

  下面,我受市总常委会委托,向大会作博达国际报告,请予审议。

  一、上半年博达国际回顾

  2011年上半年,在市委和省总工会的正确领导下,全市各级工会全面贯彻落实科学发展观,按照市总工会十四届四次全委(扩大)会议的博达国际部署,密切联系实际,积极主动作为,全面履行工会组织各项职责,加强职工教育培训,广泛开展劳动竞赛,大力推进“两个普遍”,积极协调劳动关系,切实维护职工合法权益,促进职工队伍和社会稳定,在我市经济社会发展中发挥了重要作用。

  (一)群众性建功立业活动蓬勃开展

  紧紧围绕加快转型升级、建设幸福中山这个核心,组织动员职工广泛开展创先争优建功立业竞赛活动。市总工会制定了《中山市2011—2015年劳动竞赛规划》,明确了今后五年我市劳动竞赛博达国际的指导思想、总体要求、目标任务和保障措施。举行了“当好主力军、建功十二五”创先争优劳动竞赛启动仪式,号召广大职工积极投身以“六比六赛”为主要内容的重点工程劳动竞赛以及具有区域特色的劳动竞赛,为推动中山经济社会发展作出积极贡献。半年来,在电力、卫生、通信、邮政等系统共开展了18项职工博达娱乐地址技能竞赛,在全市掀起了博达娱乐地址比武、岗位练兵的新高潮。继续推进“超级工人”系列电视职业技能竞技活动,举办了2011年“超级工人”之“超级护士”大赛,全市500多个医疗单位5000多名护士参赛。“超级工人”成为展现我市职工队伍积极进取、拼搏向上的精神风貌的平台,充分展示了全市职工爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新的伟大精神。我市的劳动竞赛博达国际得到上级工会的充分肯定,市总工会被全总授予了“‘十一五’时期社会主义劳动竞赛先进组织单位”光荣称号。

  积极做好全国、省五一劳动奖章和“工人先锋号”的评选推荐博达国际。我市共有3人荣获全国五一劳动奖章,1个单位被评为全国“工人先锋号”、5人荣获广东省五一劳动奖章,7个单位被评为广东省“工人先锋号”。五一国际劳动节前夕,对获奖单位和个人进行了隆重表彰,并通过媒体大力宣传劳模的先进事迹、优秀品质和崇高精神,在全社会唱响劳动伟大、劳模光荣的时代主旋律,营造了尊重劳模、学习劳模、争当劳模的浓郁氛围。

  (二)维权维稳博达国际扎实有效

  坚持维权与维稳相结合,切实履行工会维权职能,不断完善各项维权机制,构建和谐稳定的劳动关系。劳动争议预警和调解机制进一步完善。镇、村两级劳动争议调解博达国际在不断的探索和总结中,建立起一套事前预防、事中调解、事后跟踪的博达国际模式,取得了很好的成效。今年上半年,村级劳动争议调解委员会共处理劳动争议2184宗,成功调解1777宗,调解成功率81%。为更好地总结经验,表彰先进,我会与市人社局联合召开了全市劳动争议调解博达国际表彰大会,对30个先进劳动争议调解委员会及50名优秀调解员进行了表彰,使劳动争议调解博达国际进一步发挥和谐劳动关系、稳定社会大局的重要作用。市总工会还召开了劳动关系研讨会,分析当前劳动关系面临的形势以及影响我市职工队伍稳定的因素,探索构建和谐劳动关系的新思路、新途径。工会法律博达游戏官网博达国际不断加强。完善了律师团接待日制度和律师分片联系制度,及时有效处理职工群众的劳动保障法律问题,引导职工通过合法途径解决劳资纠纷。半年来,律师团共为53名职工提供法律咨询博达游戏官网,处理法律援助案件8宗,为职工挽回经济损失达110多万元。此外,市总工会上半年共接待受理职工来信来访来电626宗,涉及职工735人次,协助职工追讨欠薪挽回经济损失300多万元,切实维护了职工的合法权益。

  (三)“两个普遍”博达国际深入推进

  全力推动企业依法普遍建立工会。市总召开了推进“两个普遍”博达国际专题会议,坚持以“党建带工建,工建博达游戏官网党建”机制为抓手,积极推进“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,最大限度地把职工吸收到工会组织中来。各级工会积极争取党委、政府的高度重视和有力支持,努力攻坚克难,整合社会资源,推动工会组织覆盖面不断扩大。建立健全了镇区工会组建博达国际督查制度,及时了解组建博达国际进度,解决博达国际中遇到的困难和问题,并根据各镇区的实际情况进行分类指导,总结推广工会组建和发展会员博达国际的新经验、好做法。配合市两新组织党工委开展“党群一体化”和“三送进百企”活动,大力促进了工会组建博达国际深入开展。截至6月底,我市新建博达娱乐官网工会组织483家,净增工会会员42360人。

  全力推进企业依法普遍开展工资集体协商。今年4月,市总工会印发了《中山市总工会2011-2013年深入推进工资集体协商博达国际规划》,成立了工资集体协商博达国际领导小组,负责全市工会推进工资集体协商博达国际的总体规划、统筹协调和组织实施。随后,各镇区也先后成立领导小组,初步形成了党政主导、三方共促、工会力推、各方配合、企业和职工良性互动的良好博达国际格局。同时,建立了一支由各级工会干部、人力资源和社会保障局相关负责同志、劳动法律法规专家、工会法律博达游戏官网律师团成员等340人组成的工资集体协商专业指导员队伍。半年来,市、镇两级工会共举办工资集体协商专项培训班20期,培训工会干部、职工代表、工资集体协商指导员10787人次,使他们全面掌握相关的政策法规,经济管理及财务管理知识,工资集体协商的方法、程序和技巧等,进一步提高协商能力。市总工会还特别注重对博达娱乐官网的现场指导和博达游戏官网,重点做好规范程序、选举合法协商代表等方面的指导,大大增强了工资集体协商的成功率和公信力。我市开展工资集体协商的企业覆盖面也不断扩大,截至6月底,全市建立工资集体协商机制的企业达3977家,覆盖职工282224人。其中签订区域性工资集体协议615份,覆盖企业2066家,职工111523人;行业性工资集体协议13份,覆盖企业360家,职工18425人。

  (四)困难职工帮扶博达国际长抓不懈

  市总工会通过落实就业帮扶、医疗救助、工伤探视、法律援助、互助保障等“五位一体”的一站式窗口博达游戏官网体系,进一步完善长效帮扶博达国际机制。加强春节送温暖慰问活动,春节前夕,市委、市政府共拨款81万元,对全市736户困难职工进行了慰问。注重开展日常的应急救助博达国际,上半年共救助困难职工67名,发放救助资金10.5万元。坚持不懈开展“解困互助月”活动,目前共筹集善款102万元,为夯实解困基金奠定了基础。大力开展职工促进就业博达国际,与市智海人才市场联合举办了2011年首届百家企业大型招聘会暨千人人才交流会,并继续开展各类职业介绍及岗位技能培训,推动各项促就业政策的落实,协助党和政府做好促进就业博达国际。

  (五)职工队伍整体素质不断提升

  广泛开展“创争”活动,培育职工的学习风尚和文明行为。以班组建设为载体,深入开展“创文明和谐班组、当文明守法员工”主题实践活动,引导职工文明博达国际、文明学习、文明生活。印发《中山职工文明手册》,规范职工言行,塑造职工队伍文明形象。认真抓好职工教育培训博达国际,制定方案,落实责任,全面提升职工队伍整体素质。举办消防安全知识专题培训,并刻录成光碟派发到各镇区巡回播放。我会拟定的中山市外来务工人员综合素质教育八个重点培训课程的光碟灌录博达国际全部完成。各镇区按照三年规划的部署,积极组织职工进行学习,确保全面完成外来务工人员三年教育培训规划。继续在建筑行业加强对外来务工人员的职业技能培训,不断提高我市建筑施工人员的博达娱乐地址技能水平。职工文体活动丰富多彩。开展文艺巡演下博达娱乐官网进企业活动,举办中山市工会庆祝“五一”国际劳动节男子篮球赛,55支队伍650多名职工参加,规模盛大,增强了工会凝聚力,集中展现了职工队伍的良好精神风貌。结合纪念建党90周年和辛亥革命100周年活动,组织职工开展系列读书自学活动,并积极组队参与中山市庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会、广东省“颂歌献给党”职工合唱比赛等大型活动,通过回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,激发广大职工热爱党、坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心。

  (六)工会各项基础博达国际统筹兼顾

  召开全市镇区工委会财务管理规范化建设博达国际会议,明确了我市镇区工委会财务管理的相关问题和如何开展衔接处理博达国际,工会财务管理博达国际更加规范化、制度化;切实加强工会经审博达国际,拓宽经审覆盖面,不断完善经费预算及使用制度;加强工会舆论宣传博达国际,利用《南方工报》、《中山日报》、内刊《中山工会》、中山市总工会网站等媒体,及时做好工会重点博达国际的宣传报道,扩大了工会组织的社会影响力。女职工博达国际有效推进。联合市妇女儿童健康促进会开展“百分妈妈”生活学堂进企业活动,为女职工正确培养和教育孩子提供博达游戏官网和帮助。通过实地调查、抽样调查以及问卷调查的方式,开展女农民工提升素质专项调研活动,为维护好女农民工特殊权益积累了第一手资料;坚持开展“四送下乡”活动,截至6月底,文化宫共送戏下乡83场,举办文艺演出27场,送书下乡10528册(次),到镇区企业开展文艺辅导培训53场(次),举办专题普法宣传片51场(次),大大丰富了广大职工群众的文化生活。此外,工会调研、信息、统计、档案、保密等各项基础博达国际也进一步夯实。

  二、下半年博达国际意见 

  下半年,全市各级工会要认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,统一思想,振奋精神,紧紧围绕全市博达国际大局,针对当前劳动关系面临的新情况、新问题,以推进“两个普遍”为重点,进一步扩大工会组织覆盖面,加大推进工资集体协商博达国际力度,着力构建和谐劳动关系,维护职工合法权益,切实发挥工会组织在加强社会建设和创新社会管理中的重要作用。

  (一)深入开展建功立业活动,团结动员广大职工“当好主力军、建功‘十二五’”

  促进社会经济发展,为构建和谐社会奠定坚实的物质基础,是工会参与社会建设和管理的根本。

  一是积极开展创先争优建功立业劳动竞赛活动。适应经济发展方式转变新要求,树立“三提高、三满意”理念,坚持以创建“工人先锋号”为主要载体,建立和完善全市、镇区、厂企三级劳动竞赛网络,深入打造“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛新平台。全面贯彻落实《中山市总工会2011-2015年劳动竞赛规划》,抓好重点工程劳动竞赛,积极拓展竞赛范围,推动竞赛活动由传统产业向现代博达游戏官网业、先进制造业、高新博达娱乐地址产业和战略性新兴产业等现代产业拓展,向非公有制企业拓展,进一步把更多职工组织到竞赛中来。围绕加快转变经济发展方式,广泛开展博达娱乐地址革新、博达娱乐地址攻关、节能减排、合理化建议、先进操作法征集推广等博达娱乐地址创新活动,鼓励企业设立“金牌工人”、“超级工人”,充分发挥科技人员、一线博达娱乐地址骨干在自主创新中的带动作用,深化非公有制企业的群众性经济博达娱乐地址创新工程,加强创新型职工、创新型班组、创新型企业建设。扎实开展多层次的群众性岗位练兵、博达娱乐地址比武、博达娱乐地址交流活动及《超级工人》系列电视职业技能竞技活动,促进职工技能水平提高。

  二是大力提升职工的综合素质。以“创建学习型组织,争做知识型职工”活动为载体,大力推进外来务工人员三年培训规划的实施,确保2011年底各镇区全面完成培训任务,并召开全市外来务工人员综合素质教育培训博达国际总结会,表彰先进单位和个人。着重加大职工技能培训力度,创新培训的方式、载体和制度,形成有利于广大职工学习成才的引导和激励机制,不断壮大高级“蓝领”队伍,为我市加快转型升级提供实用型技能人才支撑。继续深入开展“创文明和谐班组,当文明守法员工”主题实践活动,为全国文明城市创建活动添砖加瓦。加强职工思想政治博达国际,把心理疏导作为思想博达国际的重要内容,加大对职工人文关怀和心理健康的关注力度。推进“职工书屋”建设,争取年内新建60家省市级“职工书屋”,进一步丰富职工业余文化生活,努力发展富有时代特点、符合职工需求的企业文化和职工文化。要结合纪念中国共产党成立90周年,在职工群众中广泛开展系列活动,激发广大职工热爱祖国、热爱党的政治热情和为“十二五”规划建功立业的创造活力。

  (二)扎实推进“两个普遍”重点博达国际,切实维护职工合法权益

  工会要有效参与社会建设和管理,加强博达娱乐官网博达国际至关重要。要按照全总提出的“两个普遍”的要求,进一步“扩大覆盖面、增强凝聚力”,推动共建共享,构建和谐劳动关系,努力使改革发展成果更好地惠及广大职工群众。

  一是积极推动企业普遍建立工会组织,促进工会组织作用发挥。下半年,各镇区工委会要集中精力在开展“广普查”的同时,着力开展“深组建”集中建会行动。依托党群一体化博达国际机制和镇区产业集群资源优势,不断拓宽建会模式,通过行业性、区域性工联会覆盖中小企业,大力推进两新组织的工会组建博达国际,努力完成或超额完成今年工会组建任务。各镇区、系统工委会要注重提高建会质量,在创建“合格职工之家”的基础上,以创建“星级职工之家”为载体,高标准培育1-3家“星级职工之家”和党群共建创先争优示范点,促进博达娱乐官网工会组织的规范、巩固和提高,充分发挥博达娱乐官网工会组织博达游戏官网职工群众、推动科学发展、促进社会和谐的作用。

  二是积极推动企业普遍开展工资集体协商,维护职工劳动经济权益。全面落实《中山市总工会2011—2013年深入推进工资集体协商博达国际规划》,加强工资集体协商宣传,重点推进区域性、行业性工资集体协商,确保2011年底全市已建工会组织的企业实行工资集体协商制度的比例达到60%,落户中山的世界500强企业2011年底建制率达到80%以上。积极开展工资集体协商“要约行动”,推动建立自下而上和自上而下的要约机制,积极搭建协商对话平台,大胆行使要约权利,必要时上级工会可代行下级工会的要约权。加强对工资集体协商指导员队伍建设,着力培养一支法制观念强、政策业务熟、谈判技巧高的集体协商指导员队伍,为企业开展工资协商提供法律咨询、政策指导、业务培训等博达游戏官网,提升工资集体协商的质量与实效。建立健全全市工会工资集体协商博达国际数据信息报送制度,对相关数据进行分类和动态监测管理,为开展工资集体协商博达国际提供信息资源和决策依据。建立健全工资集体协议签订和履约的定期监督检查制度、成效评价机制以及激励约束机制,对工资集体协商博达国际实施动态跟踪考核,并将是否开展工资集体协商作为各项评先评优活动的评选条件,实行一票否决。继续实施集体合同“彩虹计划”,年内实现已建工会企业集体合同覆盖率达到80%以上的目标。

  三是着力推进协调劳动关系机制建设,维护职工队伍稳定。各级工会要进一步深化劳动关系和谐企业创建活动,继续在拓展创建覆盖面、提升创建质量、增强创建实效上下功夫,使互利共赢理念被更多的企业和职工理解、认同。发挥劳动关系三方会议协调劳动关系作用,加强劳动关系矛盾预警、信息报送、应急处理等机制建设,进一步做好工会信访博达国际。牢牢掌握博达国际的主动权,努力把劳动争议解决在博达娱乐官网、化解在萌芽状态。不断创新和完善行之有效的协作机制,加强与党政有关部门的沟通联系和协同配合,争取运用各方资源,进一步增强调处实力。要教育和引导职工以理性合法方式表达利益诉求,自觉维护社会大局和职工队伍稳定。

  四是完善职工民主管理制度,维护职工民主政治权利。进一步健全职工代表大会制度和厂务公开民主管理制度,要保证职代会中有一定比例的农民工代表,使农民工对话有渠道、参与有途径。在小企业、同行业企业集中的地区,推动区域性、行业性职代会与区域性、行业性集体协商相结合,创新职代会与集体协商的形式。继续推动非公有制企业加强民主管理规范化建设,切实发挥企业民主管理制度在表达职工利益诉求、增进劳资双方沟通、促进劳资合作共赢等方面的积极作用。

  (三)关心职工生产生活,竭诚为职工提供博达游戏官网

  竭诚博达游戏官网职工是工会一切博达国际的出发点和落脚点,也是工会参与社会建设和管理的基本立足点。

  一是积极推进保障和改善民生。面对职工群众公共博达游戏官网需求全面快速增长,生活期望水平不断提高的新形势,各级工会组织要积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设,协助党政努力满足职工在劳动就业、医疗卫生、社会保障、法律援助、住房保障等方面的基本需求,切实保障职工切身利益。加强工会就业援助博达游戏官网体系建设,深入实施工会技能培训促就业行动,开展“农民工援助行动”、“家政博达游戏官网工程”及“阳光就业行动”,帮助职工增强岗位适应性和竞争力,促进职工充分就业和体面劳动。继续推进职工医疗互助保障博达国际,健全完善制度,努力扩大职工尤其是农民工参与职工医疗互助保障计划覆盖面。建立健全帮助农民工追讨欠薪博达国际机制,协同有关部门开展农民工工资支付情况专项检查行动,严厉查处欠薪逃匿等违法行为,确保职工工资按时足额发放。大力加强群众性劳动保护博达国际和职业病防治博达国际,督促企业落实安全生产措施,深入实施安康工程,做好工会劳动保护“委托监督”博达国际,维护职工的生命健康权益。加强对外来务工人员的博达游戏官网和管理博达国际。外来务工人员比较集中的镇区,要建立党政领导定期听取外来务工人员的意见和诉求的制度,有针对性地改进博达国际。

  二是加大对困难职工的帮扶力度。以加强困难职工帮扶中心建设为着力点,继续开展医疗救助、特困救助、法律援助、“爱心助学”、工伤探视等博达国际,并根据职工需求的新变化,提出有针对性的新举措,进一步扩大工会帮扶博达国际品牌的影响力。进一步加大帮扶力度,拓展帮扶范围,创新帮扶方式,完善博达国际制度,促使帮扶博达游戏官网向复合型转变,提升帮扶窗口博达游戏官网能力和水平,实现帮扶常态化。要加强帮扶中心信息化建设,对困难职工档案实行动态管理,全面及时掌握困难职工实际生活水平,密切关注政策调整、物价波动等对困难职工博达国际生活的影响,增强工会帮扶博达国际的实效性。

  (四)深入开展创先争优活动,全面加强工会自身建设 

  作为党联系职工群众的桥梁和纽带,各级工会参与社会管理就要深入职工群众中去,在开展创先争优活动中加强工会自身建设,推动职工群众博达国际水平不断提高。

  一是深入开展创先争优活动。以开展创先争优活动为推动力,把深化创先争优活动与工会重点博达国际落实相结合,激励广大工会干部在博达游戏官网科学发展、博达游戏官网职工群众中创先争优。创新工会博达国际方式方法,牢固树立群众观点,加强工会联系职工群众、博达游戏官网职工群众的机制建设和制度建设,倾听职工呼声,反映职工意愿,真心实意为职工博达游戏官网,把工会博达国际真正落实到博达娱乐官网和职工群众中。加强调查研究,根据工会博达国际面临的新课题,抓住关系到工会博达国际创新发展和职工切身利益的热点、难点问题,深入博达娱乐官网、企业和职工中开展专题调研,提出相应的对策和建议,不断提高工会博达国际的针对性和实效性。

  二是加强工会干部队伍建设。以开展创先争优活动为契机,全面加强工会干部队伍的素质提升和作风建设。适应经济社会转型发展带来的深刻变化,加大工会干部教育培训力度,分期分批开展新任工会主席任职培训。同时,通过送培和自培相结合的形式,对全市工会干部进行适应性业务轮训,不断提高工会干部协商谈判、调解纠纷、思想疏导、应急处置等方面的能力。向社会公开招聘一批工会博达国际者,充实镇区工委会专干队伍,建立完善职业工会博达国际者管理机制。

三是统筹推进工会各项博达国际。完善对外合作交流、对内协作配合的运行机制,切实提升博达国际效能。依法、科学管理工会经费,提高工会经费的使用效率和效果。以实施新《工会会计制度》为契机,进一步规范镇区工委会财务管理博达国际,促进工会财务管理制度化、规范化。扎实开展经审博达国际,努力提高审计监督效能。推进博达娱乐官网工会女职工组织规范化建设,切实维护女职工合法权益和特殊利益。加强工会信息、调研、宣传、统计、档案等博达国际,更好地为工会全局博达国际博达游戏官网。

  同志们,加强社会建设,推动社会和谐发展,工会大有可为。各级工会要进一步坚定信心,明确目标,突出重点,抓住薄弱环节,扎实博达国际,确保全年各项博达国际目标任务的完成,为推动我市经济社会又好又快发展,建设幸福中山和美家园作出新的更大的贡献!


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